國家經(jīng)濟貿易委員會 對外貿易經(jīng)濟合作部 海關總署 國家環(huán)境保護總局 國家工商行政管理局 國家質量技術監(jiān)督局 國家出入境檢驗檢疫局
國家經(jīng)濟貿易委員會 對外貿易經(jīng)濟
合作部 海關總署 國家環(huán)境保護總局
國家工商行政管理局 國家質量技術
監(jiān)督局 國家出入境檢驗檢疫局
關于加強鈦材進口管理整頓生產經(jīng)營秩序的通知
國經(jīng)貿貿易[1999]1164號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經(jīng)貿委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、外經(jīng)貿廳(委、局)、海關總署廣東分署、各直屬海關、環(huán)境保護局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局：
鈦作為一種新興的高性能優(yōu)質稀有金屬，是國防和尖端科技不可缺少的關鍵和支撐性材料。建國以來，在國家的大力扶持下，我國鈦工業(yè)迅速發(fā)展，成為目前世界上少數(shù)幾個能生產鈦的國家之一，產品質量達到國際先進水平，特別是航空用鈦合金材，處于世界領先水平，在國際上享有一定聲譽。但近年來，一些企業(yè)和個人在局部利益的驅動下，通過邊境貿易和走私等形式大量非法進口廢舊鈦材，造成國內生產、流通秩序混亂，嚴重影響我國鈦工業(yè)的正常發(fā)展。為促進國內鈦行業(yè)的健康發(fā)展，保證國內鈦材生產企業(yè)的正常經(jīng)營，根據(jù)國家的有關法律和規(guī)定，決定加強鈦材進口管理和整頓鈦材生產、經(jīng)營秩序。現(xiàn)將有關問題通知如下：
一、加強鈦材進口管理
(一) 將鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金碎廢料(具體稅號見附件)列為進口重點敏感商品，加大海關查驗力度。同時，將鈦材列為海關重點審價商品，海關要按照有關審價規(guī)定嚴格審價，防止價格瞞騙行為的發(fā)生。
在新疆、內蒙古、黑龍江各口岸，重點實施監(jiān)管查控，堅決打擊通過偽報、夾藏等方式進口鈦材的非法行為。
加大打擊鈦材走私力度，對鈦材進口違規(guī)和走私案件，堅決依法懲處。
(二) 嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護局、對外貿易經(jīng)濟合作部、海關總署、國家工商行政管理局、國家商檢局1996年聯(lián)合發(fā)布的《關于頒布〈廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)控[1996]204號)的有關規(guī)定，嚴禁廢鈦材、廢鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料進口，國家環(huán)保部門不予簽發(fā)《進口廢物批準證書》。對以廢鋼鐵、廢五金電器等名義進口或夾帶進口鈦材的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關規(guī)定懲處。
有進出口經(jīng)營權和有邊貿經(jīng)營權的企業(yè)一律不得進口或代理進口廢舊鈦材、廢舊鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由外經(jīng)貿主管部門按有關規(guī)定處理，對于情節(jié)嚴重的企業(yè)，取消其進出口經(jīng)營權或暫停其進出口業(yè)務。
(三) 將鈦材、鈦鐵合金列入法定檢驗產品目錄，由國家出入境檢驗檢疫局對鈦材進口實施法定商檢，不符合標準的產品禁止進口。
二、加強鈦材加工生產管理
對鈦材生產企業(yè)實行生產許可證制度，由質量技術監(jiān)督部門商有色金屬行業(yè)管理部門對現(xiàn)有的鈦材生產企業(yè)核發(fā)鈦材生產許可證。未經(jīng)許可的企業(yè)和個人，一律不得生產加工鈦材及其制品。
質量技術監(jiān)督部門可會同有色金屬行業(yè)管理部門加強對鈦材生產加工企業(yè)產品質量的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品以及使用進口廢舊鈦原料加工鈦材的，按國家有關規(guī)定懲處。
三、整頓鈦材市場流通秩序
國家對鈦金屬及鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料(包括未鍛軋鈦、粉末、型材等)的收購的銷售實行統(tǒng)一管理。已經(jīng)設立的鈦材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會或其授權單位審定后，于2000年6月1日之前向工商行政管理機關申請重新登記注冊。新申請設立的鈦材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會或其授權單位批準后，向工商行政管理機關申請登記注冊。未經(jīng)批準和登記注冊，任何企業(yè)和個人一律不得從事鈦材經(jīng)營活動。
近期，由國家工商行政管理局會同質量技術監(jiān)督等部門對寶雞、沈陽兩大鈦材市場進行集中清理整頓，嚴格規(guī)范鈦產品的加工、銷售行為，加強對相關產品的質量監(jiān)督。
各有關部門要積極配合，通力合作，共同做好加強鈦材進口管理和對鈦材生產、經(jīng)營秩序的清理整頓工作。
